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彭澤縣:黨建興業促脫貧,看這里如何唱響發展強音!

中共九江市委、九江市人民政府門戶網站 www.hklsj.icu 發布日期:2019年04月17日
 

  春暖時節,奔馳在彭湖高速公路馬當鎮境內,目之所及,田園似錦,嶄新的民居錯落有致,遠山、藍天、水光瀲滟的萬畝稻蝦(蟹)共作基地構成一幅多彩的自然畫卷,處處都能感受到發展壯大村級集體經濟帶來的新變化、新生活、新希望。

  近年來,九江市彭澤縣以提升基層黨組織組織力為主導,積極創新探索推行多元化村級集體經濟經營發展模式,全面促進村集體鼓起錢袋子,摘下空殼村窮帽子,為全面打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

    

    氣勢如虹的萬畝稻蝦共作基地

    01理清思路謀發展

  在鐫刻著《海形賦》的文化廣場旁,浩山鄉海形村的村民正在木耳種植基地上辛勤勞作。自20165月開始,當地考慮到改變貧困落后的現狀,大力引進木耳食用菌種植,并以人均一股、戶一股方式帶動貧困戶參與產業扶貧基地食用菌種植,村集體經濟增收10萬元。浩山鄉的改變是該縣脫貧攻堅走出新路子的一個縮影。

    

    海形村木耳食用菌種植基地上辛勤勞作的村民

  近年來,彭澤縣進一步明確不同主體定位,由村兩委負責整合資源、組織群眾、協商矛盾,由大戶負責產業經營、勞動指導、技術培訓、市場拓展,形成了優勢互補、良性發展、互利雙贏的局面。通過村企聯合、產業連片、基地連戶、股份連薪、責任連體“5模式,達到“4目標;按照清資產、定成員、量股份、創實體的思路,由村黨組織成立股份經濟合作社,對村集體的經營性資產和資源性資產折股量化,配置股份,發放組織登記證書和股權證,實現產權變股權、集體變股東、農民變股民;支持村集體利用未承包到戶的土地經營權領辦土地股份合作社,鼓勵和引導村集體以土地經營權折股入社,明確“3 80%”(全縣土地確權面積80%進行流轉,流轉土地80%在農業示范園區,示范園區80%用于一蝦一蟹、一金一銀主導產業發展,實現土地流轉增收);引導黨員致富能手發揮示范引領作用,大力發展“1+5”產業(蝦蟹、蔬菜、水果、菌類、藥材、茶葉),發展農村電子商務、休閑農業、觀光旅游、光伏發電等,構建一鎮一園產業格局,涌現出黨員致富能手310余人,引領創辦特色產業示范基地106個。

    

    大地指紋

    02創新模式抓發展

  “2018年,我鎮將110 畝流轉荒田荒地打造成高標農田,以每畝500元發包給大戶,增加村集體收益4萬余元,將產業項目資金、補助資金及村集體收益資金統籌入股產業基地,每年再增加收益3萬余元。說起村集體收益,定山鎮響水村書記劉中道自豪地說。

    

    馬當鎮洋船頭螃蟹養殖基地

  彭澤縣堅持一村一策、一村一品,突出區域特色、深挖優勢潛力,建立科學合理的管理制度,確保村級集體經濟健康快速發展。鼓勵村兩委干部、黨員、農村實用人才等領辦產業合作社,采取村集體持股、農戶自愿、貧困戶統籌等參與形式,以資金、項目、土地等方式入股經營,發展主導特色產業。馬當鎮茅灣村流轉土地1300余畝,以縣政府投入的61萬產業項目資金作為村集體入股股份,發展馬家柚果樹種植和蝦稻共作產業,年增加集體經濟收入10萬元以上;采取村兩委管理、村集體和貧困戶優先入股、優先股分紅、貧困戶優先務工的模式,將村級集體經濟與產業結構調整、脫貧攻堅等統籌考慮、互相融合;對村集體管理的產業合作社或經濟組織,政府獎補資金及產業扶持資金,以入股(或優先股)的形式參與產業基地建設及經營,股權(或優先股)歸村集體所有,按照收益40%歸村集體,統籌剩余收道30%用于合作社分紅,20%用于公積金,10%用于貧困戶優先股。馬當鎮船形村集體參與460畝螃蟹養殖,合作社2018年純收入達32.2萬元,村集體收益12.8萬元。

    

    大閘蟹喜獲豐收

    03強化措施促發展

  2018年,彭澤縣制訂《彭澤縣發展壯大村級集體經濟實施方案》,允許各村在當年集體經濟收入增幅部分,提取10%比例對村干部進行獎勵。對發展村級集體經濟做出突出貢獻的村干部,優先推選為兩代表一委員、優秀共產黨員和勞動模范,大大提高了工作積極性。

  除此之外,彭澤縣堅持把發展壯大村級集體經濟作為縣鄉一把手工程,制定出臺《彭澤縣發展壯大村級集體經濟考核獎勵辦法》等考核激勵辦法,對各村發展集體經濟情況進行年度考核,縣財政每年安排200萬對考核評為發展村級集體經濟較好的村進行獎勵,每年拿出200萬按照1:8比例撬動1600萬銀行貸款,每個村可貸款10萬元用 于發展集體經濟;結合黨員聯系群眾、干部結對幫扶活動,由縣領導3年掛點指導,縣直及駐縣單值聯系幫扶,鄉鎮黨政正職掛點督導,同時把村級集體經濟納入鄉鎮黨委書記鎮村黨建工作年度考注評的重要內容,確保村級集體經濟快速發展。(來源: 江西組工微訊 




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